人民日报记者 王克 齐志明 王云山 2025-12-01 00:00 强大的国内市场是中国式现代化的战略基础。习近平总书记指出：“当前和今后一个时期，我们要继续做强国内循环，加快发展强大的经济循环体系，用国内循环的稳定性打破国际循环的不确定性。” “十五五”规划建议提出：“坚持扩大内需的战略基点，坚持民生受益者、新需求与新供给紧密结合，推动消费与投资、供给与需求建立正向关系，增强国内循环内生动力和可靠性。”要全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的决策部署中央，着力建设强大国内市场，在扩大开放中拓展国际合作空间，加快构建新发展格局，应对新变化，创造新优势，取得新成就，全面推动中国现代化经济高质量发展。加快构建新发展格局，事关我国发展全局，回望过去、汲取力量。 2020年4月，习近平总书记在十九届中央财经委员会第七次会议上首次提出构建新发展格局的战略构想。 “十四五”以来取得的进展，体现了第一步的战略愿景。它仍然是全球第二大消费市场和最大的在线购物市场。 2021-2024年内需对经济增长的平均贡献率增长率将达到86.4%；货物贸易规模居世界第一，货物进出口总额从2020年的32.2万亿元人民币增长到2024年的43.8万亿元人民币，年均增长8.0%。我国加快构建新发展格局。国内宏观循环主体地位不断巩固，空间布局逐步优化，国内国际双循环质量不断提升，经济发展基础更加稳固，安全稳定性进一步增强，展现出强大的活力、韧性和潜力。向前看并坚定信念。 “十五五”期间，我国发展环境面临深刻复杂变化。我国发展正处于战略机遇与风险挑战并存、不确定性不可预测的时代演员正在增加。外部环境越是激烈复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权。加快构建新发展格局，必须以国内大循环为主体，打造强大国内市场。世界主要经济体的特点是内需主导、内循环。我国作为世界第二大经济体、第一大制造业国、第一大商品贸易国，很难长期通过市场和资源的“两端外”模式参与国际经济循环。在不稳定不确定的外部环境下，必须依靠强大的国内市场，实现内部循环，增强经济发展的稳定性，确保经济和社会发展基本正常运行。极端情况下保持社会稳定，把国家发展和发展的命运和主导权牢牢掌握在自己手中。加快构建联合国新格局，必须更好对接国内市场和国际市场，更好利用国内国际两个市场资源。 11月5日至10日，第八届中国国际进口博览会在上海举行。政府。 155个国家、地区和国际组织参展，境外企业4100余家参展。整体展览面积突破43万平方米，规模再创新高……进博会的日益成功，体现了中国超大型市场的生机与活力，见证了中国通过高水平开放实现自我发展、造福世界的高明技艺。加快构建新发展格局关键在于统筹兼顾着力协调供需，持续提高经济循环质量和效率。选一杯热茶，挂上一个绣香香包……传承千年的非遗技艺，让人们的日常生活变得更加快捷。如今，人们不再局限于产品本身的使用价值，而是关注其背后的文化特征所带来的情感价值。今年，文化和旅游部推出“非遗·国风焕新”四季非遗购物月系列活动，通过增加优质供给和创新消费场景，推动非遗深度融入现代生活。打造新发展格局，从合理循环入手，把扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来rm 产生更高水平的动态平衡，即需求驱动供给，供给创造需求。加快构建新发展格局的优势不断增强。精美的艺术作品，如梦幻般的艺术影像，思思思绪……前不久，在江苏省南京市浦口区四方艺术湖区美术馆举办的“Nafi2025南京国际艺术季”展览人气火爆，吸引了众多艺术爱好者前来欣赏。 “近两个月来，共接待观众近10万人次，作品销售近千万元，门票收入和文创收入均创历史新高。”活动负责人说道。加快构建新发展格局，必须正确认识形势、认清发展优势。从大力促进消费到提高投资效率、从改善投资环境从科技自力更生到深入推进全国统一市场建设，从优化消费环境到改变消费格局……近年来构建国内大循环新格局的内生动力日益强劲。在萍乡市安源区大田村的院子里，一栋由闲置农舍改建而成的二层楼房里飘出咖啡的香气，这对许多游客来说并不陌生。安源区依托十里花溪自然风光，建设衢山野花溪营地。通过亲子手工、围炉泡茶等活动，丰富“吃、喝、玩、享、购”的多维消费体验。 “我们将继续加强政策引导、场景转换、业务融合，通过深化‘农业基础建设、文化旅游深潜’发展模式“‘体育赋能’、‘体育赋能’、‘商业变现’，推动农业、文化、旅游、体育、商贸等多种融合方式的消费方式升级。”何某区负责人表示。近年来，我国消费潜力不断释放，有效投资持续扩大。2021年至2024年，最终消费对经济增长的平均贡献率将达到56.2%；投资累计资本形成平均贡献率将达到56.2%。经济增长30.2%，供需动态平衡程度不断提高，带动潜在投资和消费活力不断释放，“人造太阳”屡创纪录，为核聚变能源的产生奠定了坚实的基础；国家拥有可以从内核层面自由控制的计算机操作系统； “天宫”、“玉树”等人形机器人正在加速迭代，在工业领域、制造业和商业服务业展现出广阔前景……科技成果不断涌现，新生产力加速实现重大突破，为高质量发展和社会发展注入强劲动能。创新科技可以催生新产业、新模式、新动能。我国综合创新能力显着增强。到2024年，学会研发投入总额将达到3.61万亿元，位居全球第二。到2025年，我国在全球创新指数排名中将跃升至第十位。科技创新引领智能升级。今年前三季度我国规模以上高技术制造业增加值工业同比增长9.6%，配送信息、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.2%。继续推进高水平开放。今年以来，外资在华布局呈现出明显趋势：越来越多的跨国公司加大在华研发投入，设立研发中心的步伐将不断加快。据统计，截至今年9月，上海资助的研发中心数量已达631个；今年1月，北京外资研发中心数量达到221个……外资企业纷纷在华布局或加大研发力度，不仅看好中国的投资环境，更看重中国的创新环境。一组数据标志着高水平开放新成果：货物贸易规模从32.2瑞里增长2020年的产值将增长至2024年的约43.9万亿元，电动汽车、3D打印机、工业机器人等更高特性的新产品正加速走出国门。利用外资质量不断提高。 2025年1-10月，全国新设立外商投资企业53782家，同比增长14.7%。高质量“一带一路”共建深入巩固，基础设施“硬连接”不断拓展，规则标准“软连接”畅通，重大标志性项目持续推进，“小而美”的民生经济项目横行。全面实施加快构建新发展格局的战略扩张。构建新发展格局是一项系统工程。必须“要事自上而下”加强顶层战略规划设计。还要“分解细节”认清工作重点。当今世界，最具吸引力的资源是市场。强大的国内市场是中国特色现代化的战略基础。“十五五”规划提出坚持扩大内需的战略基础，明确了三大任务。抓好落实，必须把握好‘扩增量、提效率、小便循环’三个关键。”国家发改委党组书记、主任郑沙杰说。增扩——8月26日，随着55402次首趟试验列车从宜昌北站开出，沪渝高铁武宜段正式进入通车前的最后阶段——运营试验阶段； 26、Y引水洞第一层国家水网重要节点工程黄河古县水利枢纽工程开挖实现全通线，向截流目标迈出了一大步； 10月13日，华电金上野巴滩水电站成功开门蓄水。在建最高海拔混凝土双曲拱坝电站正式进入首批机组开工冲刺阶段……“聚焦国家战略和产业需要的重点项目，其投资不仅产生立竿见影的拉动作用，还蕴藏着较大的潜在发展潜力，是扩大有效投资的重要抓手。”国家发改委宏观经济研究所研究员张林山认为，我国同样有扩大内需的空间和潜力。我们必须坚持造福人民群众与促进消费、商品投资、人民投资紧密结合，深入实施促进消费专项行动，保持投资合理增长，全面扩大内需，推动我国经济持续向好。提高效率——“下去变得困难，所以我只能看着窗外‘听噪音’。现在电梯安装好了，我每天都可以下去了。浙江省杭州市萧山区城厢街道仙湖家园居民90多岁的丁子东说。小小的电梯却有着巨大的经济意义。我国每年固定投资规模已达50万亿元，但惠民生、补短板、培育动力的任务依然十分繁重。 “钱”要更好地用在发展关键领域、民生关键领域。普罗波优化政府投资结构、提高民生政府投资比重、统筹使用各类政府投资、加强政府投资全过程管理等措施，将更好发挥政府投资作用，持续提升投资综合效益。畅通流通——安徽正在优化非运营飞机运营市场准入环境、海南正在简化商业航天领域市场准入流程、云南正在深入分析市场准入有效性……我国市场准入事项从2020年版的123项减少到2025年版的106项。“减少”的市场准入换取“增加”的市场活力。只有统一的市场，才能畅通大流通。政策衡量阻碍流动的因素市场因素已得到清除，但仍存在不少堵塞、卡点。要统一市场制度基本规则，消除地方保护和市场分割，规范地方政府经济行为，统一市场监管和执法，全面纠正“不介入”竞争等措施，更加有效、高效地消除各种市场壁垒，充分释放我国特大市场红利。我们必须牢牢认识建设强大国内市场的关键，不能加快构建新发展格局。我们既要夯实国内发展基础，又要对外开放，扩大合作普网。必将推动中国经济在高质量发展轨道上继续前进，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑为世界经济发展注入更多确定性和正能量。