“十五五”规划建议对“深入推进以人为本的新型城镇化”作出部署。其中一项重要任务是“推进特大城市管理现代化”。面对新的发展阶段，以“以人为本”为主线，如何破解城市管理难题，实现高质量发展？在香蕉重庆，当地政府想出了一个新办法来解决如何管理“公路路”的问题，赢得了市民的广泛赞誉。我们来看看记者的第一印象。每天下午4点，重庆市香蕉区木洞镇这个小区旁边的路边市场就热闹起来，50多个整齐的摊位相继开业。卖红烧肉串的滕丹也会及时出现在这里。隔壁的市场有一个特别的名字，叫“潮摊区”，香蕉里有5个。他们都有一个共同的特点：都是临时马厩都是市民上下班的唯一途径，并且只在两个特定时间开放：上午 9 点至 12 点和下午 4 点至晚上 9 点。谈到这样的商业环境，像滕丹这样的企业家以前是不敢想的。重庆市巴南区木洞镇摊主滕丹：路上到处都用着。市政府来了，说：“搬走他们，搬走他们。”但他走后，我又把它们搬走了。原来，“十四五”期间，作为全国“城市管理进社区”试点城市，重庆发现群众需求与市容市貌、环境管理之间存在一些矛盾需要解决。比如，香蕉中，农民抱街、聚集在社区门口的流动商贩，不仅给群众带来了安慰，也存在修路、堵车等已知问题。和混乱。重庆市巴南区木洞镇城管执法大队工作人员何刘：因为这条路当时是一条主干道，尤其是每周五下午3点30分，中学出来的时候，路过的学生很多，而且太拥堵，走路都困难。如何在满足群众需求、解决农民卖菜问题和不影响市容市貌秩序之间找到平衡点？为此，“潮汐滞留区”成为香蕉的重要起点。当地政府依靠“救助与拥堵服务相结合”的管理方式，引导菜农、旅游企业家集中经营、规范经营。重庆巴南区木洞镇城管执法大队工作人员于洪灿：我们提出“721”工作方法，就是要解决城市管理问题。其中70%通过服务方式解决，20%通过管理方式解决，最后10%通过执法方式解决。如今，5个香蕉“潮摊”不仅成为附近农民增收的“小市场”，也成为市民早出晚归的“慰安所”。滕丹给记者算了一笔账：以前没有固定马厩，收入不稳定。有时一天的销售额只有两三百元。但现在在“潮摊”，每天的收入很稳定。接下来，香蕉计划再设立33个“潮摊”，目前正在具体地点网上征求公众意见。寒冷天气和城市炎热时的绿色蔬菜。 “十四五”期间，这样的故事不仅仅发生在重庆。 “潮摊区”模式已在全国推广。 100多个城市设立了10万多个“潮摊”。的“特色精心雕琢的“城市环境”精雕细刻，精准管理甚至民生，一个小小的“潮摊”实现了农民安心卖菜、市民方便买菜、市容整洁的双赢，展现了城市管理的人文关怀和灵活智慧。采访中，记者发现，城市管理中类似举措其实还有很多，推动着城市管理从“粗放矫正”向“精准提质”的深度转变。烈毅：以前是要进小区的，但有的小区不让进，不然开门进去可能会超时，现在有了这个密码，秒进了，解决男童“进难”问题的原因是“十四五”期间，重庆积极探索了新的办法。推进特大城市管理现代化，在全国范围内创新设立城市管理委员会，通过一系列措施着力解决民生“小问题”。在龙洲湾街道香蕉龙津社区，不仅送货小哥进得方便，累了还可以到“兄弟站”休息。屋内还设有充电区和图书阅读区。响应“十四五”规划框架，提出“提升街道社区资源、管理、服务水平，加快现代社区建设”。 “十四五”期间，全国20多个省区市专门下发文件并作出相关部署，200多个地级及以上城市组织开展了社区城市管理专项工作。同时据我了解，全国还在106个社区开展了完整社区试点。五年来，新建改造养老、托幼、便利店等服务设施2000余处。新增机动车停车位2.62万个，新增公共充电设施6200多个，改造公共活动场所和公共绿地约71万平方米。认真做好道路畅通、供水保障工作，让城市夜色更美、景观更美，营造宜居环境，市民幸福感持续提升。数字智慧赋能 描绘城市管理新图景，着力提升城市管理水平，“十四五”规划明确提出“运用数字技术推动城市管理方式创新、管理模式创新”。在重庆，城市管理正变得更加“智慧”，包括2200多个处置专业部门的城市运营管理服务体系已经建成并正在启动。他到底有多“聪明”，我们继续看记者的第一手资料。记者在香蕉香蕉运营管理服务平台平台采访时，平台突然收到预警，称某道路发生交通事故，造成交通事故。当记者跟随城管工作人员赶到现场时，了解到维修人员已经到达。 维修人员张科：有了数字化系统，维修团队可以立即了解现场需要准备多少材料，并且可以一次性拿到，这比以前的方法效率更高。城管部门、街道及20余家企业分别办理NT服务。服务不仅碎片化，而且接触周期长、效率低。这样的维护通常至少需要3天才能完成。如今，巴南已将城市管理业务整合到数字化管理平台中，汇聚了数亿城市管理数据。就好像城市里有一位“大女仆”，这样的维护一天就能完成。去年，重庆市城市治理委员会成立后，形成了“全市一盘棋”的治理格局。建成并使用由2200多个专业处置部门组成的服务运营管理服务体系，对路灯、桥梁、保洁等重点业务实行智能监控和统一管理。这样的数字化赋能，不仅让管理变得更快捷，也让管理变得更快捷。管理更高效。在重庆北碚区，共有5个这样的无人机机场，可以全天24小时按照固定航线、固定时间进行巡查，还可以“智能”自主地帮助城市管理者及时发现各种问题。记者：厂里焚烧垃圾比较隐蔽。重庆市北碚区城管综合行政执法支队政委何玉晶：是的，如果不是站在高处，根本无法知道。为了提高无人机的使用效率，我们配备了20多种AI（人工智能）算法，识别率可达80%以上。于静告诉记者，除了露天焚烧，无人机搭载的20余种AI算法还可以识别共享单车乱停放、桥梁裂缝等情况。目前，无人机已完成1000余架次观察。一架无人机的效率相当于10名巡检员，响应时间从之前的30分钟缩短到10分钟。在全国范围内，像重庆这样的“智慧城市”越来越多。 “十四五”期间，全国地级以上城市普遍建设了数字化城市管理平台，对提高城市管理科学化、精准化、智能化水平发挥了重要作用。为响应“十五五”规划纲要提出的“推进特大城市管理现代化”，目前各地正在加快实施行政服务“一站式服务”和城市运行“一站式管理”，用“绣花”功夫补短板、优化服务。重庆市民黄小玲：希望未来五年，垃圾分类更加自然，我们的路灯更加节能节约能源，公共设施损坏立即有人修复，更舒适、更省心。重庆市巴南区城管局副局长周英：“十五五”期间，我们将搭建公民参与平台，通过科技AI（人工智能）进行舆情智能评价，实现城市管理精准化、智能化、科学化。